Résumé : En 1964, pratiquement aucune donnée démographique nouvelle n'avait été collectée au Gabon depuis le recensement et l'enquête par sondage effectués en 1960-1961. Par lettre circulaire du 23 Juillet 1964, le Président de la République ordonnait aux Préfets et aux Sous-préfets que soient repris à des fins administratives les recensements de la population. Cette correspondance a également été adressée aux maires des six Communes du Gabon.
Pour y donner suite, le Maire Délégué de la Commune de Libreville eut recours à l'assistance·du Service National de la Statistique. En raison de l'importance de la population flottante et des changements fréquents de domicile des habitants, il apparut souhaitable de réaliser le recensement en un temps très court. Il fut décidé qu'il durerait une journée, celle du dimanche 11 Octobre 1964.
La réalisation rapide du recensement imposait en contrepartie une préparation soigneuse des opérations. Des consignes furent diffusées pour que la population ne quitte pas la ville ce jour-là et que les déplacements en ville soient aussi réduits que possible. En tout état de cause un membre au moins de chaque ménage en mesure de répondre aux questions du recensement devait se trouver à son domicile jusqu'au passage de l'agent recenseur. Les sorties de la ville furent gardées par la police et dans l'ensemble, on ne rencontra pas de difficultés pour contacter à domicile la population, tout au moins en milieu gabonais.
On fit appel pour réaliser le recensement à la quasi-totalité des agents des bureaux municipaux et du Service de la Statistique ainsi qu'à des volontaires fonctionnaires et agents de l'administration ou à des anciens agents du recensement de 1961. Les agents recenseurs furent regroupés par arrondissement (dans la mesure du possible, l'arrondissement de leur résidence). Chaque groupe fut confié à un chef de secteur : Secrétaire Général de la Mairie et personnel d'encadrement du Service National de la Statistique. La formation des enquêteurs eut lieu suivant ces groupes durant plusieurs soirées dans la semaine qui précéda le recensement.
Le recensement de 1961 servit de base au découpage de l'agglomération en îlots de dimension en population aussi égale que possible. Certains quartiers de création récente ou en forte extension (comme Akébé, N'Kembo, la Peyrie) furent scindés avec l'aide du Service du Cadastre. A chaque îlot délimité autant que possible par des rues, des ruelles, des rivières ou des zones inhabitées, devait être affecté en principe un seul enquêteur. En fait, certains îlots étaient trop peuplés pour être recensés par un seul enquêteur, soit par suite d'une sous-estimation au moment du découpage, sous-estimation qui n'apparut qu'à la numérotation des logements, soit parce qu'il était difficile de les partager en suivant des repères bien déterminés. Dans ces cas, deux et même trois enquêteurs firent simultanément le recensement en partant d'extrémités opposées et en se dirigeant vers le centre de l'îlot.
Les fascicules "Monographies et Recensement de village" qui servent habituellement de support aux recensements administratifs de la population des villages furent remplacés par une feuille de ménage comportant les questions classiques (sexe, âge, lieu de naissance, nationalité ou ethnie, profession et occupation actuelle). De plus, deux questions sur l'année d'arrivée à Libreville et sur la région de provenance visaient à mieux connaître l'afflux de population vers la capitale.
Le recensement commença le dimanche matin à 6 h.30 simultanément dans chaque îlot que l'agent rejoignit par ses propres moyens. Dans la plupart des îlots, il s'acheva avant 22 heures. Cependant dans quelques uns particulièrement peuplés, ou bien à prédominance de population européenne, l'agent dut achever ses interrogations le lundi 12. Le contrôle du recensement se limita à la vérification du passage de l'enquêteur par le chef de secteur et à quelques surveillances des interviews.
La codification des questionnaires s'acheva en Avril 1965. L'exploitation a été faite à l'aide des machines mécanographiques IBM du Central Mécanographique de Libreville et s'acheva en Juillet1965. Ces opérations se firent sous la responsabilité du Service de la Statistique qui a assuré également la publication des résultats en août 1965.
La population recensée a été de 45.909 personnes.

Echantillonnage : Sans objet – Opération exhaustive